?? 實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高我國綜合國力和國際競爭力的必然要求和戰(zhàn)略舉措，對甘肅來說，必須立足省情，以創(chuàng)新驅動知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，探索具有甘肅特點的知識產(chǎn)權強省之路。

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??一、確定戰(zhàn)略目標

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??推進甘肅知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，首先要制定明確可行的發(fā)展目標，設計合理的路線圖，排好數(shù)量和質量并舉的運行時間表。《甘肅省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》提出的戰(zhàn)略目標是：“到2020年，全省知識產(chǎn)權制度基本完善，政府的管理能力和社會公眾的知識產(chǎn)權意識顯著增強，知識產(chǎn)權法制環(huán)境進一步改善，知識產(chǎn)權擁有量有較大幅度增長，知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)品比重顯著上升，知識產(chǎn)權對全省科技進步、文化繁榮、經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用充分顯現(xiàn)?！痹谥\劃“十三五”期間甘肅知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展時，要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，以五大發(fā)展理念為指導，按照“堅持改革創(chuàng)新，區(qū)域協(xié)調發(fā)展，夯實工作基礎，堅持市場化導向，突出產(chǎn)業(yè)特色，支撐中心工作，加大保障力度”的工作思路，抓住“一帶一路”建設機遇，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和文化資源優(yōu)勢，大幅提升知識產(chǎn)權對甘肅經(jīng)濟增長的貢獻度，建成一批知識產(chǎn)權強市、強縣、強企。

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??二、確立戰(zhàn)略重點

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??一是推動知識產(chǎn)權創(chuàng)造，促進企業(yè)開展知識產(chǎn)權創(chuàng)造，激發(fā)科技、教育、文化事業(yè)單位知識產(chǎn)權創(chuàng)新潛能釋放，鼓勵群眾性發(fā)明創(chuàng)造；二是推動知識產(chǎn)權運用，促進知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化和知識產(chǎn)權廣泛應用；三是加強關鍵優(yōu)勢領域、企事業(yè)單位和權利人知識產(chǎn)權保護，堅持知識產(chǎn)權合理使用；四是建立健全知識產(chǎn)權管理體系，科學構建全省知識產(chǎn)權布局，加強各類園區(qū)知識產(chǎn)權工作，扶持民族地區(qū)知識產(chǎn)權事業(yè)，完善知識產(chǎn)權布局；五是培育知識產(chǎn)權文化，廣泛開展知識產(chǎn)權教育，提高全社會知識產(chǎn)權意識。特別是，在確立知識產(chǎn)權戰(zhàn)略重點的同時，要對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權保護積極作為。2014年以來，甘肅啟動實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅戰(zhàn)，評定的58家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，通過采取聚集政策、整合財政資金、運用市場化股權投資、引導社會資金投入等方式，在技術創(chuàng)新和產(chǎn)品提升上都取得了顯著成績。

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??三、界定專項任務

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??一是在石油化工、鋼鐵有色、裝備制造、新型能源、生物醫(yī)藥等重點技術領域超前部署，力爭形成和轉化一批核心技術專利和創(chuàng)新成果；二是制定和落實馳名商標獎勵制度，引導企業(yè)增強商標意識，制定具有企業(yè)特色的商標競爭戰(zhàn)略；三是扶持出版、廣播影視、文化娛樂、廣告設計、工藝美術、計算機軟件、信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成版權產(chǎn)業(yè)集群，完善版權質押、作品登記和轉讓合同備案等制度，拓展版權利用方式，降低版權交易成本和風險；四是建立健全地方商業(yè)秘密保護制度；五是扶持植物新品種培育，支持農林科技單位和個人積極申請植物新品種權，鼓勵設立規(guī)范的植物新品種權代理機構，加速建立公平、有序的市場競爭環(huán)境和保護植物新品種權的技術支撐體系；六是在特定領域知識產(chǎn)權方面，建立和完善地理標志產(chǎn)品保護制度，制定嚴格的遺傳資源保護、開發(fā)和利用制度，建立健全民族醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護制度，加強民間非物質文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權保護；七是國防知識產(chǎn)權方面，加強對軍工和民口配套企業(yè)、科研單位國防知識產(chǎn)權管理，增強對國防知識產(chǎn)權的掌控能力，促進國防知識產(chǎn)權向民用領域轉移，鼓勵民用領域知識產(chǎn)權在國防領域運用。

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??四、落實保障措施

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??一是繼續(xù)推進知識產(chǎn)權興業(yè)工程、興企工程和強縣工程，以知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、試點示范城市、試點示范縣區(qū)、園區(qū)建設為抓手，促進知識產(chǎn)權運用；二是強化政策法規(guī)執(zhí)行，依法懲治各類知識產(chǎn)權違法犯罪行為，積極開展知識產(chǎn)權維權援助；三是完善知識產(chǎn)權市場服務體系，建立健全知識產(chǎn)權交易服務平臺、信息服務平臺，發(fā)展培育知識產(chǎn)權中介服務機構；四是加強人才隊伍建設，推進知識產(chǎn)權教育和培訓，積極開展對外合作與交流；五是推進知識產(chǎn)權文化建設，推動知識產(chǎn)權文化普及宣傳，開展知識產(chǎn)權法制宣傳。

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??五、加強組織領導

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??一是完善體制機制，落實知識產(chǎn)權行政工作責任制，建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權審議制度；二是加強宏觀指導，建立健全法規(guī)政策體系，大力推進執(zhí)法能力建設，加強企事業(yè)單位知識產(chǎn)權管理，繼續(xù)開展“護航”“雷雨”“天網(wǎng)”等知識產(chǎn)權執(zhí)法專項行動，協(xié)同建立執(zhí)法合作機制；三是加大投入扶持力度，建立健全知識產(chǎn)權投融資機制，分級設立知識產(chǎn)權發(fā)展和保護專項資金，政府項目資金優(yōu)先向具有自主知識產(chǎn)權和良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的項目或產(chǎn)品傾斜；四是切實加強行政督促檢查和社會監(jiān)督檢查。

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