過去5年,廣西采取“非常政策、非常措施、非常辦法和非常力度”,深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,推動全民發(fā)明創(chuàng)造、激發(fā)地區(qū)創(chuàng)新能力,知識產(chǎn)權事業(yè)取得跨越式發(fā)展。截至2015年末,廣西每萬人口發(fā)明專利擁有量是“十一五”期末的近7倍,專利綜合實力明顯提升,有力支撐了廣西經(jīng)濟社會發(fā)展。為延續(xù)發(fā)明專利創(chuàng)造工作良好勢頭,廣西壯族自治區(qū)人民政府出臺了《廣西發(fā)明專利雙倍增計劃(2016-2020)》(下稱《雙倍增計劃》),提出要建設特色型知識產(chǎn)權強區(qū)和全國知識產(chǎn)權后發(fā)趕超示范區(qū)。
“創(chuàng)新已經(jīng)成為引領發(fā)展的第一動力,知識產(chǎn)權作為激勵創(chuàng)新的基本保障、發(fā)展的重要資源和競爭力的核心要素,發(fā)揮著越來越重要的作用。《雙倍增計劃》的出臺,正是廣西貫徹《深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》和建設知識產(chǎn)權強國的新目標,是廣西發(fā)明專利工作提檔升級的必然要求,是新常態(tài)下廣西破解轉型發(fā)展難題的迫切需要。”廣西壯族自治區(qū)知識產(chǎn)權局局長李昌華在接受中國知識產(chǎn)權報記者采訪時表示。
良好政策形成創(chuàng)新熱情
據(jù)了解,《雙倍增計劃》是在已經(jīng)實施的《廣西發(fā)明專利倍增計劃》(下稱《倍增計劃》)基礎上提出的。2012年,為推進全民發(fā)明創(chuàng)造,廣西壯族自治區(qū)人民政府出臺了《關于在全區(qū)全面開展全民發(fā)明創(chuàng)造活動的決定》(下稱《決定》),決定在全區(qū)開展全民發(fā)明創(chuàng)造活動,實施發(fā)明專利倍增計劃,并從資金、人才等方面加大投入,鼓勵和激發(fā)全民創(chuàng)造熱情。
2015年12月31日,位于廣西的上汽通用五菱汽車股份有限公司(下稱上汽通用五菱)對外宣布,上汽通用五菱已成為國內(nèi)首家年產(chǎn)銷突破200萬輛的車企。值得一提的是,這200萬輛車全是自主品牌,這不僅是上汽通用五菱也是中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的里程碑。
在中國車企持續(xù)陷入低迷,產(chǎn)銷量增長出現(xiàn)大幅放緩的背景下,上汽通用五菱為何能逆勢走強?這其中自主知識產(chǎn)權發(fā)揮了重要作用。
“‘十二五’期間,在《專利倍增計劃》的帶動下,公司不僅獲得了政府在資金方面的一系列配套支持,在知識產(chǎn)權管理、人才培訓等方面也得到很多專業(yè)幫助,公司每年提交的專利申請以30%的速度遞增,其中2015年提交的專利申請達500余件,目前擁有專利已達1500余件?!鄙掀ㄓ梦辶庵R產(chǎn)權部主任工程師凌秋妮在接受中國知識產(chǎn)權報記者采訪時表示,通過實施《專利倍增計劃》,使企業(yè)有了很大收獲。如今,專利的積累讓上汽通用五菱掌握了更大的市場主動權,做到進可攻退可守,憑借知識產(chǎn)權積攢的信心,上汽通用五菱在應對激烈的市場時顯得游刃有余。
和上汽通用五菱一樣,通過自主創(chuàng)新,廣西玉柴機器股份有限公司(下稱廣西玉柴)在智能制造、3D打印等多個方面均取得了技術突破,不僅提高了公司生產(chǎn)效率,每年還為企業(yè)直接節(jié)約成本3000多萬元。
“我們自主研發(fā)生產(chǎn)的一款防開裂發(fā)動機氣缸蓋,就備受歐洲同行關注,對方多次表示希望獲得專利權許可?!睆V西玉柴工程研究院技術管理部副經(jīng)理謝正良在接受本報記者采訪時表示,在專利倍增計劃的激勵下,數(shù)字上的變化只是看得見的專利申請量的增長,而看不見的則是重技術創(chuàng)新的企業(yè)創(chuàng)新文化的形成。
據(jù)悉,廣西通過全面實施《專利倍增計劃》,強化科技項目知識產(chǎn)權政策導向,推動千億元產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺提交發(fā)明專利申請,激勵企業(yè)產(chǎn)生大量發(fā)明專利申請,實現(xiàn)了發(fā)明專利申請量大幅度提高。“十二五”期間,企業(yè)發(fā)明專利受理量2.9524萬件,大專院校發(fā)明專利受理量1.1489萬件,科研單位發(fā)明專利受理量2567件,機關團體專利受理量1216件,個人發(fā)明專利受理量4.7811萬件,分別是“十一五”期間的18.1倍、11.6倍、10.6倍、31.2倍和4.4倍。此外,“十二五”期間,廣西專利事業(yè)基礎日益夯實,專利運用效益持續(xù)提升,專利管理和服務能力也明顯增長。
目標升級推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
盡管廣西知識產(chǎn)權事業(yè)在“十二五”期間取得了長足進步,但和其他發(fā)達省份相比仍有差距。李昌華坦言,面對新形勢新任務,廣西知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展中仍面臨著每萬人口發(fā)明專利擁有量偏低、創(chuàng)新主體作用凸顯不夠、知識產(chǎn)權區(qū)域發(fā)展不平衡、文化氛圍不夠濃厚、工作理念手段跟不上形勢、服務水平還不高等問題。
針對這些問題,廣西提出《雙倍增計劃》,明確要求,“十三五”期間,廣西發(fā)明專利申請量達到15萬件以上,授權量在“十二五”基礎上實現(xiàn)雙倍增長;到2020年末,每萬人口發(fā)明專利擁有量達到6件,在2015年末基礎上實現(xiàn)雙倍增,發(fā)明專利結構明顯優(yōu)化,公共服務、管理能力明顯提升,產(chǎn)業(yè)及企業(yè)核心競爭力大幅度提高,形成發(fā)明專利增量提質(zhì)新局面,將廣西建設成為全國知識產(chǎn)權后發(fā)趕超示范區(qū)。同時明確了開展《雙倍增計劃》的“三工程三行動”重點任務。
從“倍增”到“雙倍增”,看似只有一字差別,但其體現(xiàn)的內(nèi)涵和意義卻并非如此簡單。這里面既有政府從宏觀層面考慮,順應時代發(fā)展的需要,更重要的是來自創(chuàng)新主體依靠知識產(chǎn)權實現(xiàn)提檔升級,實現(xiàn)轉型升級的內(nèi)生需求和動力。
“知識產(chǎn)權不僅是一個國家、一個地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,也是未來競爭的主戰(zhàn)場。搶占了知識產(chǎn)權的制高點,才能牢牢把握發(fā)展的主動權。作為欠發(fā)達后發(fā)展的西部省區(qū),我們深深認識到,廣西發(fā)展方式仍然粗放,科技支撐發(fā)展能力不足,必須由拼資源、拼環(huán)境、拼人力向依靠科技創(chuàng)新推動結構調(diào)整轉型升級轉變。”李昌華表示。
記者注意到,《雙倍增計劃》強調(diào),要堅持以企業(yè)為主體,加強協(xié)同創(chuàng)新,突出企業(yè)在專利創(chuàng)造和轉化應用中的主體地位,強化產(chǎn)學研用緊密結合。同時在提升政府公共服務能力和水平的基礎上,又要發(fā)揮市場機制對創(chuàng)新資源配置的決定性作用,實現(xiàn)創(chuàng)新主體與要素的最佳組合,著力提升專利創(chuàng)造和轉化應用的效率。不難看出,該計劃的核心是:政府搭好臺,企業(yè)唱主角。
然而,由于企業(yè)在人員、資金、技術等方面受限,在表達對《雙倍增計劃》充滿信心的同時,不少企業(yè)也提出了其在發(fā)展過程中遇到的瓶頸和難題?!鞍凑漳壳暗陌l(fā)展趨勢,在‘十三五’末完成雙倍增計劃要求,并不存在太大難度。但與此同時,希望政府在提供產(chǎn)業(yè)資訊,讓知識產(chǎn)權專家走進企業(yè)方面多發(fā)力,幫助企業(yè)不斷提升知識產(chǎn)權管理水平,真正做到數(shù)量布局,質(zhì)量取勝,以知識產(chǎn)權助推企業(yè)快速發(fā)展?!?nbsp;凌秋妮表示。
“對于雙倍增計劃中提出的要求,我們充滿信心,也將把加強專利申請和專利保護工作常態(tài)化、精細化,通過知識產(chǎn)權進一步提升公司市場競爭力?!敝x良玉表示,如何開展專利布局和專利挖掘一直是企業(yè)知識產(chǎn)權保護的難點,希望在這方面得到政府更多幫助和指引。
“我們將進一步健全《雙倍增計劃》實施協(xié)調(diào)機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好頂層設計,勇于擔當,主動作為,以服務自治區(qū)‘雙核驅(qū)動、三區(qū)統(tǒng)籌’戰(zhàn)略為目標,以促進經(jīng)濟轉型升級為主線,以增量提質(zhì)、提升發(fā)明創(chuàng)造水平為導向,促進知識產(chǎn)權與產(chǎn)業(yè)深度融合,為實現(xiàn)廣西‘兩個建成’奮斗目標提供有力支撐?!崩畈A表示。