?全國政協(xié)工商聯(lián)界的47名委員中,很多都是國際國內(nèi)知名的企業(yè)家,包括李彥宏、盧志強(qiáng)、袁亞非、李書福等。3月8日,工商聯(lián)界別31、32組舉行聯(lián)組討論,十多位委員在發(fā)言時,屢屢提及商標(biāo)所有權(quán)、民營銀行審批等關(guān)鍵詞。??
????值得肯定的是,參加聯(lián)組討論的商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局、銀監(jiān)會等職能部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),也在現(xiàn)場給出了回應(yīng)。
能否定期調(diào)整梳理政策文件?
????討論剛開始不久,三胞集團(tuán)董事長袁亞非委員就用了10多分鐘的時間,向?qū)γ娴穆毮懿块T領(lǐng)導(dǎo)提出了三個問題。
????首先,袁亞非希望政府能建立常態(tài)化系統(tǒng)化的政策回顧機(jī)制。袁亞非說,近十年來,我國經(jīng)濟(jì)總量發(fā)生了翻天覆地的變化,但是很多政策都跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
????他舉例說,證監(jiān)會2014年修訂的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》中,第十三條規(guī)定,一家上市公司如果發(fā)生控制權(quán)變更后,不管經(jīng)過多少年,只要累計注入的資產(chǎn)總額超過第一次變更前一年的資產(chǎn)總和,就視同“借殼上市”。
????“十年前買的上市公司,當(dāng)時總資產(chǎn)5個億,但是到了今天隨便往里放個資產(chǎn),如果超過十年前的5個億,就視同"借殼上市"。在發(fā)達(dá)國家,上市公司注入資產(chǎn)都有時限規(guī)定的,而我們國家是無限期追隨。”袁亞非說,這對上市公司的資產(chǎn)重組是一個很大的障礙,不合時宜,“國務(wù)院法制辦能不能牽個頭,定期對各部委的政策文件調(diào)整梳理?”
如何避免商標(biāo)注冊投機(jī)行為?
????袁亞非的第二個問題是關(guān)于商標(biāo)法。“我們國家的商標(biāo)法,采用了申請在先原則,誰先申請、誰先注冊,商標(biāo)所有權(quán)就歸誰,”袁亞非說,“所以我們國家有一批專門注冊別人商標(biāo)的"商標(biāo)客",他們不用這個商標(biāo),只埋伏在那兒,靠這個來打官司,投機(jī)賺錢。”
????袁亞非認(rèn)為,我們的商標(biāo)法從某種程度上鼓勵了“商標(biāo)客”的投機(jī)行為。“我收購的很多國外企業(yè),有的100年前使用的品牌,在中國早就被注冊了,想用就要交1000萬保護(hù)費。”他提出,希望工商總局能安排特殊的商標(biāo)并存性審查機(jī)制。
????回應(yīng):商標(biāo)所有權(quán)將兼顧使用在先?國家工商行政管理總局副局長劉玉亭先給出了一組數(shù)字:去年全年,我國商標(biāo)注冊申請量287.6萬件,比前年增長了25.85%,《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》是在2008年出臺的,去年是2008年的4.2倍。到去年年底,我國商標(biāo)累計申請量1800多萬件,累計注冊量1200多萬件。“說我們是商標(biāo)大國,名符其實。”
????商標(biāo)所有權(quán)應(yīng)注冊在先還是使用在先?劉玉亭回應(yīng),“新的商標(biāo)法剛剛修改過,修改時我們了解到,絕大多數(shù)國家用的是注冊在先,也有一些國家是使用在先兼顧注冊在先。”他表示,在接下來的工作中,也將兼顧使用在先,“再修改商標(biāo)法時,會把委員們的建議積極認(rèn)真地向立法機(jī)構(gòu)反映。”
外商投資準(zhǔn)入政策能否調(diào)整?
????袁亞非又拋出了第三問,“我們國家對外商的投資政策中,禁止類的項目,隨著時代的發(fā)展,應(yīng)該做出調(diào)整和商榷。”
????“我們國家很多方面比西方發(fā)達(dá)國家都要開放,對有些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)完全是應(yīng)該的。但是對一些新興產(chǎn)業(yè),比如干細(xì)胞研究、精準(zhǔn)醫(yī)療等,全世界最先進(jìn)的人才和技術(shù)都在歐美國家和以色列,我們其實可以引進(jìn)一小部分。”他感嘆,對這些新興行業(yè)的禁止準(zhǔn)入,可能會“誤傷”了國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展和積極性,“即使現(xiàn)在的政策不能調(diào)整,也不要"一刀切"。”
????回應(yīng):現(xiàn)在已經(jīng)在上海自貿(mào)區(qū)試驗?商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨透露,“幾十年來"三資法"不斷修訂,目前我們的計劃是,制定統(tǒng)一的外商投資管理法,管理方式是采取負(fù)面清單的方式,現(xiàn)在已經(jīng)在上海自貿(mào)區(qū)試驗。”張向晨說,對任何國家來說,可以投資的資本都是稀缺的資源,管理的方式將會根據(jù)形勢的變化進(jìn)行改革。
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