????知識產權質押融資難的問題老生常談,如何解決?專家認為要從建立統(tǒng)一的知識產權質押登記體系、加快發(fā)展知識產權評估機構、健全知識產權交易市場和中介服務等幾個方面著手。
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??近年來,知識產權質押融資難的問題在一定程度上制約著科技型中小企業(yè)的發(fā)展?!吨泄仓醒?國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》中強調,要進一步發(fā)揮金融創(chuàng)新對技術創(chuàng)新的助推作用。這為破解知識產權質押融資瓶頸,健全完善知識產權質押融資有效機制,形成適應創(chuàng)新驅動發(fā)展要求的體制機制提供了契機。
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??融資難的主要癥結
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??知識產權質押融資,是近年來創(chuàng)新的一種區(qū)別于傳統(tǒng)的以不動產作為抵押物向金融機構申請貸款的新型融資方式,主要是科技型企業(yè)以自身合法擁有的專利權、商標權、著作權中作為質押物,向銀行申請融資。近年來,已有多家銀行開始試水知識產權質押貸款業(yè)務,拓寬了科技型中小企業(yè)的融資渠道,為中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入了活力。
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??盡管如此,有人認為目前我國缺乏完善的對知識產權無形資產風險評估的指導政策,應加快建立健全無形資產登記、評估管理體系,為金融機構知識產權質押貸款提供配套的融資環(huán)境??偟目磥?,當前知識產權質押融資主要有“五難”。一是知識產權資產評估難。主要是對知識產權的盈利生存時間、知識產權風險等難以作出客觀判斷,即無論對知識產權的現(xiàn)實價值還是未來發(fā)展價值都難以給出準確計量。二是知識產權價值分析難。主要是知識產權價值分析指標體系復雜,影響知識產權價值評估因素較多。以專利權質押融資為例,為了便于專利權人和相關人員分析評估專利的價值,須將專利價值分析指標體系分為法律價值、技術價值和經濟價值三個方面。而為了增強分析的科學性和可信度,還須將法律價值指標細分為穩(wěn)定性、不可規(guī)避性、依賴性、專利侵權可判定性、有效性、向國外申請和專利許可狀態(tài)等支撐指標,將技術價值指標細分為先進性、行業(yè)發(fā)展趨勢、適用范圍、配套技術依存度、可替代性、成熟度等支撐指標,將經濟價值指標細分為市場應用情況、市場規(guī)模前景、市場占有率、競爭情況、政策適應性等支撐指標。三是知識產權質押擔保難。雖然我國在1995年頒布的擔保法中對無形資產質押擔保作出了規(guī)定,但實際運行情況卻進展較慢。四是知識產權交易流通難。主要是知識產權作為一種融資的質押品,由于相關法律制度不夠完善,容易遇到流通難等問題。五是知識產權資產變現(xiàn)難。主要是一旦企業(yè)出現(xiàn)經營困難、無力償還債務的情況時,銀行如何能像處理有形資產抵押貸款一樣,通過拍賣、租賃、轉讓等方式及時收回資金,沒有成熟的規(guī)范。
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??融資難的主要對策
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??當前,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)。要實現(xiàn)質量更優(yōu)、效率更高的發(fā)展,必須轉變發(fā)展方式,依靠創(chuàng)新驅動。企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體,是改變創(chuàng)新基礎不牢、原始創(chuàng)新不強、關鍵領域受制于人格局的生力軍。而資金是企業(yè)生存發(fā)展的血液和命脈,企業(yè)要在風起云涌的新一輪科技革命和產業(yè)變革中搶占制高點,必須擁有雄厚的資金作后盾。解決知識產權質押融資難問題,要解放思想,大膽實踐,多管齊下,深化改革。
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??建立統(tǒng)一的知識產權質押登記體系。目前國內尚未建立完善的知識產權質押登記制度,要通過制定和完善相關法律法規(guī),對知識產權質押登記進行規(guī)范,建立統(tǒng)一、高效、便捷、安全的電子登記系統(tǒng),完善質押登記規(guī)則,簡化質押登記程序,提高質押登記效率。
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??加快發(fā)展知識產權評估機構。與會計師事務所、房地產評估事務所等機構比較,市場化的無形資產評估機構則很缺乏。目前,全國擁有無形資產評估能力的機構為數(shù)不多,遠落后于現(xiàn)實需要,在一定程度上影響了知識產權質押融資的進程。因此,要在完善知識產權評估規(guī)則、強化知識產權評估管理、公開知識產權評估程序、明確知識產權評估責任、加強知識產權評估監(jiān)督等方面下足功夫,做好制度建設的功課。
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??完善知識產權質押貼息補助政策。為解決高科技企業(yè)輕資產、無抵押物,難以獲得銀行信貸支持的問題,要敢于創(chuàng)新知識產權質押擔保方式,積極為中小企業(yè)提供融資。如有的銀行嘗試規(guī)定:企業(yè)成立時間在1年以上,就能夠提供足值有效的知識產權質押擔保,包括發(fā)明專利權、實用新型專利權、商標權和著作權中的一種或幾種,最高質押率不超過30%,就可以申請貸款。為進一步引導和扶持中小微企業(yè)實現(xiàn)知識產權質押融資,各地管理部門應從本地區(qū)實際出發(fā),制定出臺知識產權質押貼息和補助等相關政策,對獲得知識產權質押融資并按期償還貸款本息的中小微企業(yè),可由政府財政予以實際支付貸款利息一定比例的補助,盡力幫助企業(yè)節(jié)省經濟成本。同時,也給予發(fā)放貸款的金融機構一定的補助,以資鼓勵。
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??健全知識產權交易市場和中介服務。質押擔保物能否及時流轉、變現(xiàn),是商業(yè)銀行風險控制的核心。然而,由于知識產權評估難,導致此類資產流動、變現(xiàn)也存在困難,不利于商業(yè)銀行風險釋放。因此,要順應企業(yè)日益高漲的要求,以及建立知識產權交易平臺的呼聲,加強頂層設計,加大建設步伐。要大力發(fā)展涵蓋專利權、商標權、著作權等知識產權全領域的在線交易平臺,為科研院所、高校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟、中介服務機構等各類市場主體都能發(fā)布各種形式的知識產權信息,開展網(wǎng)上實時競價交易等創(chuàng)造條件。
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??創(chuàng)建知識產權價值發(fā)布機制。知識產權資產評估是知識產權質押融資的前提,而知識產權價值分析是知識產權資產評估的關鍵環(huán)節(jié)。知識產權價值分析越科學、越權威,知識產權資產評估就越公正、越準確。近年來,有關機構在嘗試探索建立專利價值分析指標體系,積累了一定的經驗。
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??探索設立知識產權專業(yè)機構。近年來,知識產權質押融資模式發(fā)展勢頭非常快,但由于知識產權質押貸款存在評估難、風險大等瓶頸,仍然需要積極探索。有關部門應著眼實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵有資質的機構積極參與知識產權評估、知識產權擔保、知識產權交易等業(yè)務,共同幫助中小企業(yè)將無形“知本”轉化為有形資本。
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??加強復合型專門人才培養(yǎng)。伴隨著科技進步和知識經濟的發(fā)展,知識產權質押融資試點的探索正在蓬勃開展。其涉及行業(yè)領域廣泛、種類繁多、專業(yè)性強,無論是評估機構、服務中介,還是金融機構,其工作人員應是既懂技術又懂知識產權法律、又懂經濟的復合型專門人才。要大力發(fā)展各類知識產權人才培養(yǎng)機構,加強知識產權學科建設;開展無形資產管理、評估、交易等人員的資質認證;加強無形資產管理人才業(yè)務培訓,強化職業(yè)道德,不斷壯大無形資產專門人才隊伍,才能為解決知識產權質押融資難奠定堅實的基礎。
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